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澳门特区政府建议修订《规范进入娱乐场和在场内工作及博彩的条件》（第10/2012号法律），也就是最近热议的“禁足令”，政府的说词是注意到博彩业发展开始对博彩从业员带来不良影响，既然本澳赌博失调人士请求协助方面，博彩从业员占上一定数量；外国亦有研究显示，博企员工因经常接触赌博，染上赌瘾的机会比一般人高2至3倍，博彩从业员的禁足令经社会讨论多年，在新一届立法会快将展开之际，当局终于抛出方案。

博监局局长陈达夫曾经表示，咨询过博彩业界员工团体后，立法方向有初步共识，但，所谓的博彩业界员工团体是哪一些？当局没有透露。诚然，反过来看，修法显示政府间接承认推行负责任博彩工作失败，无法透过柔性措施协助从业员戒赌才出此下策。负责任博彩口口声声推行多年，成效一直不显著，到底出了甚么问题？当局没有去检讨，只能利用法律来作「最后一根稻草」。

为严厉打击整治中缅边境跨境违法犯罪活动，维护社会安定，保护人民群众生命财产安全，同时贯彻落实宽严相济的刑事政策，给相关违法犯罪人员改过自新、争取宽大处理的机会，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国出境入境管理法》等有关法律规定，特通告如下：

为贯彻落实红兵书记在市委十二届第8次常委会上关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的指示要求，及时扭转我区涉诈重点人员犯罪输出严峻形势，2022年2月15日下午，广东湛江市坡头区召开缅北滞留人员核查管控工作推进会。区委政法委书记欧阳光仅、副区长、公安分局党委书记、局长韩晓光出席会议出席并讲话。

福建建宁县公安局自开展建宁县籍非法滞留缅北涉诈窝点高危人员劝返工作以来，已有16人主动回国投案自首并积极配合调查，公安机关按照政策已对其予以从轻、减轻或免于处罚，但截至目前仍有6人非法滞留缅北涉诈窝点拒不回国。为进一步落实宽严相济的刑事政策，更好地劝告缅北从事违法犯罪活动人员尽快回国，现对目前仍然非法滞留缅北的建宁籍人员予以曝光公布。对于4月30日前通过正规渠道入境回国的，将从轻、减轻或免于处罚，对于逾期不归人员，将参照实施联合惩戒。

博监局局长陈达夫（中）

回顾过去只有一家经营博彩业的年代，只要员工一踏入赌场，肯定被认出来，由于涉及饭碗问题，肯定没有人敢冒险一试；然而，在目前6家博企之间没有员工数据库联通，员工进入其他博企娱乐场耍乐，赌场入口的保安员便难以辨识，就算在场内设有监控镜头，也未必能够发现。

“禁足令”没提前咨询博彩业员工，被称为“恶法”

博监局未有说明禁足令操作措施，倘若博监局统筹所有信息，而非属6家博企甚至贵宾厅可以触碰到的信息，这样比较妥当，否则我们忧虑有博企利用作招聘数据，在相关人士求职时设有「黑名单」，我们希望有关法例不会影响员工就业。

我们相信，修订法例后，博彩从业员的博彩情况会大大减少，唯对一些「小赌怡情」的从业员则有所限制。站在法律角度，博彩从业员的禁足时间与公务员看齐，他们在公务上之侵占，刑罚也较一般人重，这样看来，公务员领受的薪俸来自公帑，加诸他们欠债时，容易利用公务的便利进行贪污，反之，博彩从业员领受的是企业薪酬，当他们欠债时，或会从工作上铤而走险犯罪，但只是影响企业的利润，远不及影响整个社会的严重性。在薪酬福利上，他们又不是享有周休两天的权利，所以在权利与义务上难与公务员看齐。

不少博彩业员工担心一不小心触犯了“禁足令”会影响到工作前程

同时，当局修法只针对博彩从业员，有没有包括文职人员，以至博彩业周边工作人士，诸如茶水、保安，也没有清楚说明，禁足令会否对相关人员造成标签澳门聚宝殿角子机娱乐场，所以我们要思考，制订这种禁足令在法理上是否站得住脚。