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日媒称，日本银行和欧洲中央银行等六家央行1月21日宣布，将为发行央行数字货币（CBDC）而合作组建新机构，共享关于CBDC技术性课题的知识和经验。美国脸书公司计划发行数字货币“天秤币”，中国也在研究发行数字货币事宜。为应对围绕支付领域国际环境的巨变，日本银行和欧洲央行希望建立安全且便利度高的支付方式。

据《日本经济新闻》1月22日报道，新成立的机构叫做“评估央行数字货币利用可能性小组”。包括日本银行、欧洲央行、英格兰银行、瑞典央行、瑞士国民银行、加拿大银行在内的六家央行与国际清算银行将参加。美国联邦储备委员会和中国人民银行并未加入新机构。新机构目前计划以固定成员方式展开活动，这样做也是希望刺激一下对央行数字货币持谨慎态度的美联储。

报道称，日本银行和欧洲央行正对数字货币的基础技术“分布式账本（区块链）”进行合作研究，英格兰银行与加拿大银行则在合作进行跨境央行数字货币的研究。这些央行认为，借此累积起来的知识和经验应该得到更深入的共享。

报道介绍，具体来说，除了研究与央行数字货币相比现存支付系统的优越性之外，针对是否对央行数字货币设置利息以及采取什么方式等问题，新机构将拿出研究结果。央行数字货币与纸币不同，什么时候、什么人、在什么地方使用了央行数字货币等相关信息可以被全面掌握。

但是，如何处理个人信息的保密问题、怎样保持与反洗钱对策的平衡，这些都将成为讨论的焦点。抵御网络攻击也是需要共同研究的课题。

报道称，以日本银行为代表的世界主要央行对于央行数字货币一直采取“正在进行研究，但不打算很快发行”的立场。不过，在全球拥有20亿用户的脸书公司去年宣布发行“天秤币”。如果处于日元、美元等法定货币框架之外的“天秤币”得以普及，货币政策的有效性很可能被削弱。

因此，七国集团和二十国集团一致决定围堵“天秤币”并加大限制和监管。

报道认为，脸书公司发行“天秤币”的原因是，用户对“昂贵且缓慢”的现有国际汇款服务不满。处于支付系统中心地位的各央行表现出合作发行央行数字货币的态度，也是希望借此促进民间企业的技术革新。