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澳門賭牌將於2022年屆滿，候任行政長官賀一誠曾透露現時《博彩法》正在修改中，接手後將會繼續落實修改。澳門傳媒報導，北京大學法學院教授饒戈平表示，特區政府可藉著《博彩法》修訂的契機，調整優化博彩政策，促進經濟適度多元。他又形容，澳門的博彩業像一柄雙刃劍，若一國兩制在澳實行出現風險，問題很大機會是出於博彩業的經營上。

報導指，饒戈平在廣州舉辦的「一國兩制」在澳門的實踐與展望國際學術研討會上指出，澳門開放賭權後經濟呈井噴式發展，但背後存在的法律和治理缺失，構成全面準確實施「一國兩制」的深層次矛盾，影響社會可持續發展。報導引述他提及，政府對博彩運營的有效監管和對外資的合理規範的疏忽，將對澳門經濟安全、中澳關係及國家安全帶來衝擊，亦影響著中小企的營商環境、政府財政合理分配、貧富懸殊及民生政策改進遲緩等問題。

饒戈平又認為，如何保障博彩業依法健康有序發展，或將成為澳門貫徹「一國兩制」的焦點所在，修改完善《博彩法》，健全強化各項監管制度，應列入新一屆特區政府改革任務的首先考慮當中。而制定博彩公共政策的要點包括：強化特區政府對博彩業的監管職能，控制博彩業總體的運營規模；優化博彩發展模式，為經濟適度多元創造條件。

另外，他又提及《博彩法》的修訂應明確要求現有博企加大非博彩元素的投入，推動內部經濟適度多元，同時協助社會非博彩企業的發展，引導社會資本投向科技創新、特色金融等新型產業，培育新的經濟增長點。另一方面，還要引導澳門積極融入國家發展大局，參與「一帶一路」和粵港澳大灣區建設，探索解決澳門土地和人力資源短缺問題，借助大灣區建設的經濟活力，促進澳門經濟結構的調整。