並透露將修訂中介業務法
澳門立法會第二常設委員會與政府代表今天(10日)續審博彩法,另有10名議員列席會議。主席陳澤武表示,會議進度良好,會上議員認為法案對賭場管理公司的定義不清,以及社會責任沒有列明勞動債權保障條款;政府回應指,管理公司只收管理費,不得分享盈利或佣金,否則等同將賭牌分出去,並透露將修訂中介業務法,會列明中介人、管理公司及合作人的業務範圍。陳澤武估計,將在8月15日立法會期前通過,否則無法開展競投。至於被問到六博企將續牌至今年底的延長合同內,有否加入銀行擔保的條文,陳澤武指會上曾有議員提出,政府亦表示會考慮,但未有正面回覆。
法案建議賭牌最多6個,並禁止賭場經營權轉移他人,但並沒有提及賭牌最少會有幾多個。陳澤武表示,政府解釋其目的是保留彈性處理,倘投牌的公司全部或部分不合資格,政府可安排再重新競投。
另外,會上議員對管理公司的定義有較多討論,認為法案條文不清晰。陳澤武引述政府指,管理公司只有賭場管理權,包括保安等管理其運作的範疇,且只能收取管理費,不可分紅或收取佣金,持牌公司與管理公司簽定的合同,均須獲得特首許可,持牌公司則有經營權,「如果有分成就等同將賭牌分出去」;政府亦透露會將《從事娛樂場幸運博彩中介業務的資格及規則》的行政法規改為法律,屆時會列明中介人、管理公司及合作人的定義及業務範圍。
此外,會上亦關注博企的社會責任,現時賭收的2%用於促進、發展或研究文化、社會、經濟及教育等活動的公共基金會;另有3%用於發展城市建設、推廣旅遊及提供社會保障。有議員問及博企社會責任可否量化,陳澤武引述政府表示,合同寫明指標有困難,希望博企可在競投的文件內,提出具體的計劃如何履行社會責任,不過未有提及是否列明每項須投入的金額,但這將是競投中重要組成及加分部分。
雖然新法有規定須確保勞動權益,有議員特別關注勞動債權條款,指澳博控股(880)及美高梅中國(2282)於2020年續牌時在合同內列明勞動債務保障,認為有關條款也應列明在法案內,即使現時的博企不能續牌而遣散員工,也不必讓政府有額外負擔,政府回應指會考慮有關建議。